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sp;   王承恩展开圣旨，那不带任何感情的丶尖细的嗓音，开始在空旷的大殿中回响，他念得很慢，很清晰，确保每一个字都能烙进在场所有官员的耳朵里。

    「奉天承运皇帝，诏曰：

    ，「海禁乃前朝旧弊，致使国库空虚，沿海民生凋。今朕意已决，拟开海禁。于松江府，设『大明市舶总司』，总揽天下出海商贸。凡我大明之丝丶茶丶瓷等货物，欲出海者，皆由总司统购；凡海外之香料丶珍宝丶奇货欲入关者，皆由总司统销。所获之利，不入户部，不经内阁，尽归———·内帑！钦此！」

    今日朝堂第一刀！

    这一刀，精准地斩向了整个江南士绅集团和沿海走私勋贵官员们的钱袋子！

    「与民争利」丶「祖制不可违」丶「国库内帑不分，乃取乱之道也」这些往日里足以让言官们用唾沫淹死皇帝的理由，在这一刻，却仿佛被施了禁言咒。

    钱谦益的嘴唇哆嗦着，他就是江南士绅的代表，他的家族，他的门生故旧，有多少人靠着那不清不楚的海上贸易，富得流油！

    这一策若行，不于釜底抽薪！

    他想出列，想死谏！

    可是，午门外那些还在流血的头颅，那一张张死不目的面孔，在他眼前不断闪现他张了张嘴却一个字都吐不出来，喉咙里像是被灌满了滚烫的铅水。

    朱由检的目光淡淡扫过，落在他身上，停留了一瞬。

    「户部尚书，王永光。」

    被点到名字的王尚书一个激灵，颤颤巍巍地出列：「臣——臣在。

    「此事，交由户部与锦衣卫协同办理。三日之内，朕要看到章程。」

    「臣·遵旨。」王永光的声音，嘶哑得如同破锣。

    皇帝的目光移开了，仿佛只是办了一件微不足道的小事。

    王承恩的声音，再次响起。

    「又诏：盐政积弊已久，引岸世袭，盐商垄断，致使国计民生两亏。自今日起，废除世袭盐商引岸制！推行『票盐法』！凡我大明商贾，无论出身，皆可向户部指定之『盐务总局』，购买盐票。凭票，即可于指定盐场支取食盐，运销天下。只需在产地，缴纳足额盐税即可！钦此！」

    第二刀！

    如果说开海是斩向江南，那这票盐法，就是一刀捅进了两淮丶山西等几大商帮士绅集团的心窝子！这是在挖他们的根！往日里，这条政令只要敢拿上朝堂，足以引发一场足以让内阁垮台的政治地震！

    可今日·

    只有几位须发皆白的老臣身体晃了晃，几乎要栽倒在地，他们的眼中，是绝望，是愤怒！

    但，依旧鸦雀无声。

    皇帝的目光，甚至没有在他们身上停留。

    「下一个。」他淡淡地道。

    王承恩深吸一口气，声音变得更加尖利。

    「又诏：为广开言路，体察民情，特设『密摺奏事」之制！凡在外总督丶巡抚，在京五品以上官员，皆可由锦衣卫下设之『密奏司」，直接向朕呈递密封奏章，汇报政务，揭发不法！奏摺无需经通政司登记，无需之内阁票拟，直达御前！钦此！」

    第三刀！

    这一刀，斩的不是钱，斩的是权！是文官集团赖以生存的，对信息的垄断权！

    彻底的恐惧！

    这一刻，大殿内的所有官员，不论派系，不论出身，都感到了一股发自灵魂深处的战栗！

    这意味着什麽？

    这意味着皇帝的眼晴，将无处不在！你的同僚，你的下属，甚至是你昨天还一起喝花酒的朋友，都可能成为一双双盯着你的眼晴，写下一份直达天听的密折！

    内阁的票拟权，通政司的审核权，被彻底架空！整个官僚体系的防火墙，被这一道旨意，洞穿得千疮百孔！

    官员们将人人自危，君心，将真正变得如渊如狱，不可测度！

    「下一个。」

    「又诏：为肃清吏治，核查钱粮，今扩大厂卫『审计』之职能！东厂丶锦衣卫，增设『会计司」，选精通算学之土，专司核查天下衙门帐目！凡税收丶工程丶军饷丶耗羡，一体清查，无论宗亲勋贵丶内外官员，概莫能外！其审计结果，直接对朕负责！钦此！」

    第四刀！

    这一次，是把刀架在了所有人的脖子上和钱袋子上！

    文官们最害怕的缇骑鹰犬摇身一变，手中握着的不再仅仅是拷问的刑具，更是清算天下钱粮的铁算盘，与记录官德污点的生死簿！

    他们再看向角落里那个如同阴影般存在的王纪时，那张冷酷的脸仿佛已经化身为催命的阎罗王，手中拿着的是一本本写满了他们贪腐罪证的帐本！

    「下一个。」

    「又诏：废除乐户丶惰民丶巧户等贱籍，一律转为良民———」

    「又诏：废除匠籍制度，官营工场改为采购制—」

    「又诏：严禁宗族私设公堂，滥用私刑，凡涉刑案，司法权统归州县衙门———」

    一道道，一条条。

    每一道旨意，都像是一把锋利的手术刀，精准地切割着大明朝已经僵化腐朽的肌体，每一刀，都必然触动庞大而顽固的利益集团。

    这些国策，任何一条，在往日里拿出来，都足以引发长达数月乃至数年的朝堂争辩丶

    党同伐异丶腥风血雨！

    但是今天。

    在这座刚刚用鲜血和恐惧洗礼过的紫禁城内。

    皇帝每宣布一条，便会停下来，目光扫视全场，淡淡地问上一句：

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