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到这几个字，大部分官员的理解都是由朝廷出钱补贴地方，只有礼部尚书方时镜一直在为家乡的百姓申辩。
林佩道：“太后，右相刚刚提到仰县兴办学府所用的四十万，臣之所以不回答，是因为臣知道那只是各级官员为了维护朝廷尊严而想出来的一个名目，臣不想捅破窗户纸。”
董嫣闻言微怔。
太监把椅子从幕后搬出来，扶着她坐下。
林佩道：“但是太后今日既然问起了，臣亦不敢隐瞒，眼下的京城固然太平安康，但过去欠的债总是要还的，如果继续拖下去，这笔开支只会越来越多。”
方时镜这才在万众瞩目之下出列，缓缓从袖中拿出一道奏本：“太后问此事当如何处理，臣以为宣抚怀柔四字不仅指的是花钱了事，其最终目的应该是收归统一，是故，礼部每年都上这么一道本子，今年仍不例外，为阜国长治久安，请上观阅。”
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5、争锋（上） 权臣成双
