返回第870章 959冯保折腾陆树声  隆万盛世首页

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;  因为皇权的强化,明代的考课制度更加维护君主专制,吏部考功司“掌天下官吏选授、勋封、考课之政令”,都御史的重要职责则是“遇朝觐,考查,同吏部司贤否黜陟”。 
    这两个机构相辅相成,不仅分工协作,而且相互监督。 
    管理考核有考满和考察两个系统,考满是“内外官满三年为一考,六年再考,九年通考黜陟”,就是所谓的“古三载考绩,三考黜陟幽明遗意”。 
    因为根据官员所在的地区和等级的不同,考满体系和内容以及晋升任免的标准会不同。 
    张居正的考成法源于以前的考课制度,由于没有整肃朝廷的纪律,官僚腐败现象频频发生。 
    张居正在隆庆年间上《陈六事疏》中就写道,“近年以来纪纲不肃,法度不行,上下务为姑息,百事悉从委徇。” 
    由此可见,明代吏治到隆庆的年间已经破败不堪,主要弊端就是对于皇帝的诏书,官员只进行传达,对于实行过程、执行结果也无人过问,这就使朝廷的诏书成为摆设,没有实效。 
    当然,申时行认为的考成法就是催征钱粮之法,虽然确实是考成法重要一环,但在万历初期解决朝廷财政困窘局面确实发挥了重要作用。 
    当时国家的财政状况差,主要就是受到土地兼并和征税困难的影响。 
    农民为兼并土地而承担了各种的赋税,最终难以承担起巨额税金,甚至使农民破产逃亡,让人民流离失所,这就是当下的经济背景。 
    另外,由于民间滞纳课税的现象日益严重,不仅是课税业务,也导致了整个朝廷财政的不景气。 
    所以在地方上推出考成法,根本初衷也确实就是为了催征钱粮。 
    以往每到户部揭不开锅来的时候,就会向地方催征拖欠税赋,而张居正的考成法则直接让拖欠的官员要为此负责,所以自然不敢纵容豪绅拖欠。 
    虽然在此过程中,确实也让一部分百姓为此破产甚至被迫逃亡,但实实在在的,在考成法推出后,大明十三省拖欠税赋大减也是不争的事实。 
    之所以大明朝出现拖欠赋税,小民自然是做不到的,也只有地方豪绅能够做到,还是和官府相互勾结之下进行的。 
    每到国中有大喜事或者新皇登基,必然大赦天下,而赦免的不仅是一些罪行轻微的人犯,还有就是这些拖欠的赋税。 
    试想,只要能拖过几年,老皇帝一死,新皇帝登基,税钱就不用出了,这么有利益的事儿,谁会不想干? 
    而地方官员虽然是流官,可为了治下安稳,对此也多是睁一只眼闭一只眼。 
    他对此地豪绅网开一面,别的官员也会在他老家对自己的家族格外开恩,最终不是大家都得利,只有朝廷吃亏。 
    好吧,朝廷家大业大,也不会在乎那么百十千两银子。 
    其实,治理一个国家,根本就在于财政。 
    朝廷有钱,有灾可以赈济,开出足够饷银也可以练精兵,即所谓富国强兵。 
    虽然文士以视钱财如粪土标榜自身清高,可入朝为官,还真不能再这样做。 
    通过建立制度,合理的向民间收取适当的税收,国家财富在支用之余还有结余,也就能富国强兵。 
    只不过一般在王朝末期,苛捐杂税横征暴敛,导致民不聊生,才会逼迫百姓起来反抗,随之王朝覆灭。 
    其实造成这个的原因,就是王朝还是知道钱财的重要性。 
    但是,支用太大,没有其他法子补充财源,就只能对升斗小民出手。 
    相比地方豪绅来说,小民的钱无疑最好抢。 
    只是,当小民的钱财被洗劫一空后,为了王朝财政平衡,最终还是会对豪绅下手,而这就是压垮王朝的最后一根稻草。 
    实际上,小民作乱只会导致天下不稳,改朝换代更多还是因为豪绅也被逼迫。 
    他们有能力,有关系联合起来,汇聚出更强大的实力造反。 
    历史上的王朝更迭,除了明太祖朱元璋布衣起事,完成从社会最底层到最顶层的阶级跨越,纵观历史再无第二人。 
    其他建立王朝的开国皇帝,无一不是豪绅阶级,最起码也是朝廷的一个小干部。 
    所以老话,秀才造反三年不成也是有一定道理的。 
    真正造反成功的,多是统治阶级中人倒戈,被统治阶级造反成功的案例几近于无。 
    由此可见,张居正的考成法对延续大明王朝的作用有多大,绝对不是催收钱粮那么简单,而是真正可以做到为王朝续命。 
    再有之后的天下推行一条鞭法及为此展开的清丈田亩,补足了大明枯竭的财政。 
    这些,也是魏广德自从见到张居正后琢磨出来的。 
    现在,张居正终于要开始属于他的改革,魏广德不仅不会反对,还会暗中支持。 
    是的,他选择暗中支持,而不是旗帜鲜明的表明支持的立场。 
    他做为次辅,虽然要和首辅站在一起,但是对外,特别是对皇宫里的人看来,是要保持面和心不合才算稳妥。 
    若是他和张居正沆瀣一气,怕是自己头上的乌纱就要不保了。 
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