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联姻，洛江河自然不敢马上就动这些地方豪强。

    这里一年收两次的税，夏一季，秋一季，时间长的话，到年底才收完。

    洛江河病养完后还不到开始收税的时间，他便从别的地方开始着手改革。

    鸣凤国成立不久，制度都还没有特别清晰明确。

    第二任皇帝萧淳在位只是颁布了一些惠民政策，其余政务都还没来得及整治。

    就比如说，这个国家有诸侯封地，又有科举制度。

    除封地外，其余地方是中央派遣官员管理。

    人才选拔的方式虽然变得多样，但是贵族还是几乎垄断了高端人才的道路。

    私学早就已经兴起，但是没背景的人，想要出人头地，实在是困难的。

    就连阮琼楼，他已经是很底层的人了，但是在村里也是富贵人家。

    且听说他一路遇到了许多贵人，愿意提拔他而不收取礼金。

    尤其是洛家大哥，绝对是他背后最大的助力。

    洛江河首先想着要整治的地方，便是混乱的户籍。要明确当地人口。

    卫地早年受战乱的影响，至今还人口混乱。

    许多地方户籍没有登记清楚，洛江河便让阮明月又开始着手登记户籍、丈量土地的事宜。

    因为这些人口户籍不明确，就很容易漏交税务，没有土地，也不敢随意开垦荒地。

    只好流落到贵族家里，拿着少量的工资，过着凄惨的生活。

    所以户籍不明确，其实是有利于贵族、官员的，那些没有明确户籍的人民并不得利。

    这会儿的贵族家庭里的奴仆数量都是有定例的，不能超过。

    就是因为有许多人没有明确户籍，贵

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