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    皇帝看着贺飞的奏章。
    贺飞奏折1.设立《农器令》分级制度
    -将马拉收割机列为&#34；甲等农器&#34；，仅限官田及五百亩以上庄园申请使用
    -人拉收割机定为&#34；乙等农器&#34；，允许普通农户联保购置
    -保留镰刀等传统工具为&#34；丙等农器&#34；自由流通
    2.建立农器监造体系
    -在工部下设农器局，垄断核心部件（齿轮、链条）铸造
    -推行&#34；农器户籍&#34；制度，每台机械刻铸编号与使用者绑定
    -规定马拉收割机必须配备特制铜铃，耕作时需鸣铃示警
    3.实施阶梯式机械税
    -马拉收割机按马力数征税，每增加一匹马年税增二两
    -对使用机械的地主加征&#34；代耕税&#34；，税率随亩产递增
    -将税收注入&#34；农器补偿金&#34；，补贴被迫改业的佃户
    4.创新土地流转机制
    -在机械推广区试行&#34；代耕权交易&#34；，允许佃户出售传统收割权
    -设立官办收割行会，机械主需缴纳佣工保证金
    -推行&#34；三三制&#34；收割配额机械、人拉、镰刀各占三分之一
    5.建立职业转型通道
    -在受灾地区开设&#34；农器学堂&#34；，教授机械维修、牲畜养护等新技能
    -将淘汰的镰刀匠转为磨刀匠，给予官营铁铺特许经营权
    -组织机械收割队参与漕运、筑城等工程，实现季节性转业
    6.重构乡村治理体系
    -强制机械使用者雇佣&#34；护田郎&#34；，每百亩至少雇佣两名原佃户
    -在宗族祠堂设立&#34；劝耕所&#34；，调解机械使用引发的纠纷
    -将收割效率纳入地方官考核，超额完成者需说明劳动力去向
    7.马拉收割机的归属权
    -赐九旒冕冠表彰发明，同时任命为农器局监正
    -将试验田产出的三成定为&#34；亲王禄&#34；，切断其与地方豪强的直接利益
    -指派翰林学士编纂《农器谱》，将发明权收归皇室
    8.对马拉收割机的利用
    -令其巡游各道演示人拉收割机，塑造&#34；悯农&#34；皇室形象
    -择机赐婚边疆重臣，将技术扩散转化为政治联姻
    9.对三省六部的制衡
    -命户部统筹机械税，工部掌管制造，刑部制定律令
    -授权御史台监察机械推广，设立&#34；风闻奏事&#34；特权
    -在司农寺设置暗桩，定期呈报各地收割伤亡事故
    最终决策
    诏令&#34；北机南禁，官进民缓&#34；，在黄河以北推行马拉收割机以充实边疆粮草，长江以南维持人拉收割机保护稻作区佃户。着令太仓划拨二十万石建立&#34；新旧交替仓&#34；，既保障技术过渡期的粮食安全，又为可能出现的流民潮预留赈济粮。此策既维系生产力进步，又将社会震荡控制在可控范围内。
    皇上看完，递给了宰相。
    宰相看完，没法递给白白。
    大致方向有了，剩下就是小细节。
    宰相心里突然羡慕皇帝和璟亲王的兄弟情深。
    璟亲王把马拉收割机的方方面面都写上了，不要功劳，全给皇上，就像皇上的影子。
    宰相“陛下，璟亲王纯善。”
    宰相肃然应道“陛下英明，臣定当督促相关部门，确保各项政策落到实处。”
    皇上轻轻叹了口气，缓缓说道“璟亲王虽不居功，但朕心中明白，这马拉收割机的发明，必将改变我朝的农业格局。朕只希望，这场变革能够平稳进行，不至于引发太大的社会动荡。”
    宰相躬身道“陛下仁德，天下百姓必感念圣恩。臣等定当竭尽全力，协助陛下推行新政，确保国泰民安。”
    皇上微微点头，目光中透出一丝坚定“好，此事就交由爱卿全权负责。若有任何进展，随时向朕禀报。”
    ——
    张小嘉开心把插秧机交接贺飞。
    贺飞直接放到火炉里。
    张小嘉不解看着她。
    贺飞搂着她说“嘉嘉，如果不是试验田小麦增长了一倍，我也不会发明了马拉收割机，有了马拉收割机搞不好已经让三成佃户没有生存的空间，在发明处插秧机，一下子就要让八成佃户没有饭吃，先把粮食产量提高，再想着做其他的农具吧！”

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