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    每郡则是三百到一千人。
    整个皇城南司，京师总部另有五百人，日后酌情做增减。
    如此算下来，这个新设的、负责国内情报的皇城南司，目前员额为三千人左右，瞬间成了朝堂内最大的机构之一。
    另外就是负责国外事务的皇城北司。
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    皇城北司同样是指挥使一人，副指挥使二人。其下也有校尉、副尉，指挥、副指挥，大使、副使。品级都与南司相同。
    不过职责方面，指挥使、副指挥，使统管一切对外情报事务。
    校尉、副尉则专门负责周、梁、宁这种大国。又或者专门一个地区，如岭南、西南夷、海外等等。
    指挥、副指挥则负责大国的大郡，或者地区某一国。
    至于大使、副使，则如小使、小番一样，没具体事务，主要看上官安排。
    而这些北司对外各级官员手下的人马，数目对照南司，一切酌情增减。
    不过如今皇城北司，主要负责区域还是和楚国接壤的几国，如周、梁、宁三大国，岭南两国一郡，西川、汉中二国，西南夷诸国。
    算起来也就需要六个校尉，负责六个方面事务。因此人员较少，各方加起来也不过千人。
    另有北司总部三百人。
    从体量上，暂时居于南司之下。
    不过等日后大楚对外活动多了，与各国沟通多了，各方面的校尉也会建立起来，那时或可超过南司人马。
    当然，以上这些，都还只是账面上的数据。
    整个皇城司，不论南北，都还是新建衙署，只存在于纸面上，一切都要从头建立。
    想要达到上面说的这些盛况，没个三五年，乃至十年时间，想都别想。
    就跟水师一样，都是个长期项目。
    而这等重要的部门，掌握一国之耳目，如此大的权力，交给外人执掌，陆渊自然是不放心的。
    因此为了这两个部门的主管人，他又在自己的那群记名弟子中，挑选了曲肃、岳权二人。
    这两人能力还行、实力已快到了一流，因此陆渊给他们赐下了神血灵丹，助两人突破一流之境，然后提拔为了真传弟子。
    然后命岳权负责北司，曲肃负责南司，分掌国内国外事务。
    至于皇城两司的具体人马，其中一部分，由陆渊的记名弟子充任，作为监视这两人的耳目。
    另一部分则从地方府衙内，那些有经验的的衙役中招募。或者从军队中的斥候探子里，调拨一批人。
    最后还有缺额，自从江湖中吸取那些有武力的武人，把他们发展为皇城司的人。
    如此三管齐下，基本就能把这个架子搭起来了。
    而陆渊也在做完了这些安排后，没太多关注这方面的事情了。
    皇城司的种子已经种下去了，现在只需要等它生根发芽，茁壮成长就行。自己不需过多干预。
    不过最后不得不说一点，那就是皇城司上到指挥使，下到底层的小番，不论官吏，所领的俸禄，都是由陆渊内库支出的，并不走朝廷账目。
    从根底上，就和朝廷切割开来。
    为了不让他们受到朝臣外部的影响，陆渊自己掏钱养了这么一个耳目，这是独属于王室的私兵。
    虽然这样的做法，会加重王室开支的负担。但向来惯于多做一手准备的他，还是选择多开这么一笔支出。
    反正养个南北皇城司，加起来也就五千人左右，就算算上各种经费支出，一年顶多也就五十万两银子。
    这点钱，陆渊给得起。
    ……
    做完军费改革，设置皇城司这两项大事之后，整个神武二年，陆渊便没做太多事了。
    反倒是这两件大事的余波，在国内引起了不少震荡。
    首先是西川郡那边，临江府当地的，由原本西川郡民勇、还有周人降兵改编来的府县兵，再收到自己工资待遇大为降低的消息后，顿时大哗。
    其中就有一些叛逆分子，开始领头作乱，杀官造反。
    不过这个叛乱苗头才刚出现，就被左将军、西川郡都尉韩顺，亲自领兵讨灭。直接诛灭了数百叛兵，狠狠的震慑了地方。
    而今此一遭，西川郡各地的府县兵也不敢闹事了，乖乖接受了现实。
    其它襄阳郡、洞庭郡地方，也都有骚乱，不过一样都很快被平定。
    如此截止到年末，随着各地出来闹事的人，都被清理干净了。那些府县兵才总算接受了现实，地方彻底恢复平静。
    接着就是朝堂这边。
    对于陆渊设置皇城南北司的情报机构，朝中不少大臣都颇感不安，生出警觉。
    这些自诩读了圣贤书的文人，向来对皇城司这种朝廷鹰犬，发自内心的排斥。
    因此深感危机感的他们，开始接连上书，请求朝廷罢除皇城司。想要刺探情报，有专门负责外交的鸿胪寺就够了。
    对于这种奏疏，陆渊看到了，自然是直接无视。面对实在说的多的大臣，更是直接狠狠训斥。
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