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缅甸,占领安南,平定了大漠。

    但是没有多久之后,等到中国的国势衰退的时候,这些地方又重新丢失。

    所以陈望要做的是,军队拓疆,然后迁移中国的百姓到这些地方,取代当地的人,成为主要的人群,进而彻底的占据这些地方。

    陈望双手抱拳,躬身请命。

    “所以,臣请摊丁入亩之法,将所有人头税全部折算悉数摊入田赋,统一按地亩多少来征收,田多者多纳,田少者少纳,无田者不纳。”

    摊丁入亩之法,对于如今朝中的百官,还有地方的士来说,无疑也是一条损害其利益的政策。

    但是因为陈望的震慑,同时也因为此前陈望第一条新法太过于震惊。

    陈望说完,竟然没有引起任何的反馈。

    陈望也没有等待,继续上陈第四条新法。

    “新政第四款,名曰:改革卫所,重整军伍。”

    陈望上陈的第四项条款在文官的队列之中没有引起多少的波澜,但是却是让一众武臣勋贵们皆是神色陡变。

    “昔日太祖高皇帝设置卫所,本为寓兵于农,兵农合一”之良法。”

    在明朝立国之初,经过长期战乱,经济凋敝,国家财政困难。

    这个时候,朱元璋实行卫所制度极大的减轻了国家的财政负担,使得明朝能够长期的维持一支规模空前的常备军。

    卫所制好,但是也不好,和所有的制度一样,都有着其时效性。

    随着时间的推移,卫所制的缺陷逐渐的暴露。

    卫兵孱弱不堪战事,只能作为守城之兵,只有边疆的少数卫所,因为长期的军事压力仍然具备着不菲的素养。

    中后期募兵制兴起,才使得明朝重挽颓势。

    朱元璋在其统一之后的多项政策,财政方面大多都是节流,而非是开源。

    哪怕是开源,想的办法也就是大明宝钞这些使得国家疲惫的办法。

    一想到大明宝钞,陈望就有些头疼。

    要是没有明初发行大明宝钞,彻底败坏了纸币在普通百姓心中的地位。

    现在他也不需要太过于头疼财政的问题,也不至于要从军票发起,一点一点的提高纸币的地位,重新建立起信誉。

    “然自我大明立国二百余载至今,卫所之制早已名存实亡。”

    “各地卫所,军屯败坏,各卫所屯田多有被豪强侵占,军户无田可耕,却仍要缴纳屯粮,致使军户逃亡者十之七八,空额不补,册籍混乱。

    “而各地卫所欺上瞒下,仍报足额,实则空额粮饷尽入私囊,此乃喝兵血,蚀国本!”

    陈望的语气渐沉。

    “各地卫所,尤其是内地卫所,训练废弛,各卫所军官多世袭罔替,不思练兵,只知盘剥,军士沦为私役,兵器锈蚀不堪,遇有战事,往往一触即溃。”

    陈望提高了声音。

    “臣非否定太祖圣明,实乃时移世易,今日欲强军强国,必行改革。”

    说到此处,陈望略作停顿,等待着众人的反应。

    殿内武官个个面色惨白。这些世袭罔替的军户将领,他们的爵位,田产、私兵,皆系于卫所制度。

    如今陈望一言就要将其连根拔起,但却无人敢出声反对。

    这些勋贵武臣们,在土木堡后一直被文官们压得死死的。

    眼下朝会之上,一众文官尚且不敢言语,他们哪个又敢冒头。

    陈望等了些许的时间,见到没有任何一人跳将出来,这才继续说道。

    “故臣请,尽废内地一应卫所,改行募兵,择精壮者入伍,厚其粮饷,严其训练。

    “九边重镇,暂保留卫所建制,但也需严加整顿,清除空额,重振军备。”

    隆武帝神色平静,目光缓缓扫过殿内神情各异的群臣,最后才落到了陈望的身上。

    看着陈望的身形,隆武帝的眼神复杂。

    满朝朱紫,衮衮诸公,此时却被陈望一人压的喘不过气来。

    唯一敢当朝出言的马士英,也不过是奉着陈望的命令被迫站了出来,为新政略作铺垫罢了。

    这些政令,在隆武帝看来,无一不是现在对于天下最好的良法。

    但是这些良法,想要推行下去,却是难之又难。

    当今天下,能够真正推行这些改革的人,唯望一人而已。

    若无望,纵使他贵为天子,深知这些政令之善,也断难推行。

    这些政令只怕刚刚提出,便会受到满朝臣工的攻讦,决计无法推行下去。

    隆武帝心中轻叹了一声,若说他此前心中尚存些许不甘。

    那么在细阅陈望所呈新政条陈后,他已明白自己与这位燕国公的差距。

    但是当陈望将这些政令递交他的案前之后,隆武帝便知道,自己和陈望相比,到底相差的有多少。

    手握重兵的皇帝,才是真正的皇帝。

    没有军权的皇帝,不过是任人摆布的傀儡罢了。

    这些年来,与其说是朱家天子在统治天下,不如说是那些掌握实权的文官在把持着朝政。

    万历爷闹了这么多年,国本之争到底还是没有争过。

    身为皇帝,连传位与谁,连谁为太子都没有办法决定。

    这,算是什么皇帝?

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