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    在场官员的脸色都不是很好, 几位刺史都板着脸看向祝缨。

    祝缨对他们点了点头，说“何必这么惊讶我不但是安抚使，还是采访使。话我放在这里了，给所有人一个机会, 把我的事办好了, 功过我自会斟酌上报。”

    官员们互相看了一眼, 神色稍安。

    祝缨道“卓珏。”

    卓珏拿出了祝缨出使的敕书，开始诵读，所有人马上起身行礼。一个一个唯恐听漏了一个字。

    读完了, 祝缨接过了敕书, 问道“谁要看”

    阳刺史忙说“先时已有文书来命我等襄助天使。”

    祝缨点了点头, 把敕书又交给了卓珏, 卓珏捧了敕书站在她的身边。祝缨对阳刺史等人做了一个手势“先小人后君子, 现在该说说咱们的正事儿了。项乐, 报。”

    项乐嘴皮子利落, 报的是一些账目，都是祝缨从户部那里抄来的, 各州、县的人口、田亩数, 以及历年的税赋, 又有报灾的情况。

    祝缨道“我也是从地方任上回京的，咱们便说些实在的吧。你们现在手上的实数究竟有多少，自己有数没有”

    王刺史忙说“下官辖下受了兵灾，与往年差得太多, 天使见过的，边民实惨”

    丘一鸣等人也显出了些悲伤的神色，想起了胡兵又是愤愤。

    祝缨问他“你手上有多少，总不能颗粒无收吧莫与我哭穷。现在是讲实话的时候, 胡兵纵火之后尚且能收拢些余粮，你手上有多少我会统筹北地四州的钱粮诸事，朝廷官员，也要拿出担当来我只与能做事、能做主的人说话谁在这个时候还做小儿女态，只知道哭哭啼啼撒娇弄痴地讨糖吃，这辈子都别想翻身了。”

    王刺史的脸难看得要命，还是说“今年又有旱灾收成只有丰年的七成，边境几县能养活自己就不错了，算是绝收，能收上的只有两个县。”

    祝缨道“好。”

    然后阳刺史与另外两个刺史也报上自己的情况，另有一州也有一城被胡兵洗劫过，也报了灾。阳刺史又说“因知胡兵纵火烧粮，各县为防意外，只好抢收，收成愈发不堪了。”

    一旁，项乐飞快地摸开了腰间的招文袋，抽出笔来记录着。

    待所有人都讲完，祝缨道“我知道了。诸位各位报上的数准确吗不是信不过诸位，诸位也知道，而是下面层层上报，必有些余量。咱们现在说的是实量，接下来是要分配的。做得好不好，也是考核各位能力的标准今年诸位的考核，要是拿到吏部去，恐怕是不大好过的。与我说明白、把我的事办好，吏部那里，我具本为你们争”

    王刺史大大地松了一口气，道“下官说的应该是准的。”

    阳刺史犹豫了一下，看了看门外，旗杆上挂着两个荡秋千的人，叹了口气道“我虽未受兵祸，可是”

    祝缨道“嗯，知道了，给你减一成的量。时间紧急，容不得咱们仔细摸查了，只好放些余量。图来。”

    一张北地的舆图被摆开了，祝缨提起墨笔在上面写写画画“以县为准，分为三类”

    她将整个北地划作三个部分，第一类就是临敌最近、被洗劫过的，这些地方今年得其余地方支援。第二类是离内地近的，保存得比较完整，这些地方的赋税按比例征收，是有比较大盈余的地方。第三类介于两者之间，赋税减少，在保证收支平衡的基础上，有少量的盈余以防万一。

    各县都有具体的数额。

    分配完了，祝缨问道“如何使君对各县的情况，应该还了解吧”

    这个，还真不是特别的了解。阳刺史道“天使稍待。”他很快回头，对手下的县令使眼色，县令开始报自己县的数目。

    王刺史也开始掏袖子，翻出具体的数目。

    在此基础上，祝缨与四位刺史又将数目做了些调整，定了一个调子。

    然后是关于征发人伕，丁役是要征的，各地冬季修渠是一件，粮草转运又是另一件。此外还有留一些备用。因为打仗，必会有临时的征发，所以要留一些民力。同时祝缨又安排“要准备冬衣、被褥之类以过冬。”

    王刺史道“是呢四城被洗劫，这个冬天难熬的。”

    又是一番商议，数目又定了出来。祝缨特意要了一些余量“今年大家都过一过苦日子吧，各衙司的俸禄照发，多余的让他们把手都缩回去，共克时艰。”

    祝缨自始至终没有提“抑兼并”的话题，却说“萧何之所以贵重，因沛公至咸阳，诸将皆争走金、帛、财物之府，分之，何独先入收秦丞相、御史律令图书藏之。沛公具知天下厄塞、户口多少、强弱处、民所疾苦者，以何得秦图书也。诸位一定要慎重。”

    众人唯唯，阳刺史看了王刺史一眼，两个难兄难弟都被折了点面子，交换一个眼神，想要晚上再私会一番，商讨一下如何应付这位“天使”。

    祝缨又说了“陈放，念。”

    陈放念的是从吏部那里抄来的名单。

    祝缨道“还差了不少，要做事，须得先把人补齐了。”

    要说北地百姓也是倒霉，日子过得好好的，突然有一天有了灾荒，本以为朝廷赈个灾就完事儿了，没想到从此再没有了安宁日子。不但生活变糟糕了，管着自己的官员三天两头的换。

    开始换了一批，说是把贪官给换了。不幸先帝驾崩，跟鲁王沾边的又被清洗了一批人，再换人，又来了为什么抑兼并、新法之类的官员们再互相揭老底儿，又清掉了一批人。

    如今北地四州还缺着不少人，得补。

    她先把自己的学生们能提的提一到两级，能暂做一地的主管最好，这些人她是用过的，做些庶务是极佳的。再有缺，就地再选。

    祝缨道“选资历够的，再考个试吧。本地良家子，都可以报名。要快”

    阳、王二人无可奈何，只得暂时依从，祝缨说得对，他们今年进京的考核是个很大的问题。如果祝缨能扛了这个事，他们倒也愿意先听一听。王刺史腹诽了一句形似阉人。阳刺史腹诽了一句神似纨绔。

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