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的英国贫富差距会这样大？

    工业革命显然导致了穷人生活条件的恶化，同时，又使富人们空前富裕起来。

    正如美国驻英国大使约翰·昆西·亚当斯1816年在伦敦的日记中所说：

    “在这个国家，富裕和贵乏的极端情况比我所见过的任何其他国家都要显着“。

    英国富人的极端奢华暂且不提，底层人民恶劣的工作和生活条件足以令人震惊。

    1830年在伦敦的圣吉尔斯教区，政府工务局一位调查员参观了一座贫民窟的排屋，发现院子里；

    “充满了从厕所溢出来的粪便，深达近6英寸，人们在院子放置了砖块，以使住户可以不湿鞋子从院子穿过“。

    调查员们报告并非只有孤例，而是在平民区普遍存在。

    英国北部城镇普遍存在类似情况，在利物浦的部分地区，每英亩高达1，000多人的密度，能够让患有密集恐惧症的人发狂。

    贫民居住在狭小的房子里，粪坑里的液体和散落在地面上的恶臭垃圾通过地窖墙壁渗入，而许多人被迫睡在地下室中。

    公共住房的公共粪坑没有门，这是因为房东声称如果安装木门，会被住户来拿当柴烧。

    若能够参加军队或者前往殖民地冒险，被视为改变命运的极少途径之一。

    占人口70%以上的英国工薪阶层则没有这种选择。那些幸运地从事农业劳动的人可望活到36岁，而在城市中的穷人，平均生命只有这个数字的一半左右。

    英国的工业化需要大量的煤炭，而英国在长达一个多世纪时间里，一直是世界上最大的煤炭开采国。

    大量的男人、女人、男孩和女孩在矿井中做工，1823年，在地下630英尺的坎伯兰煤矿井中，作家理查德·艾顿举起灯笼；

    理查德·艾顿看到在漆黑的隧道中，一排排由年轻女孩驾驶的马车，他形容下面所有的人都是；

    “……异常的悲惨，过度的劳作和有害的气体使他们的面容带有疾病和腐烂的迹象。

    这些孩子大多半裸着身体，全身被泥土染黑，他们是如此悲惨地被毁容和被虐待，看起来就像一个从人类中堕落出来的种族，注定要在这些黑暗的阴影中消磨他们的生命，仿佛炼狱中一样“。

    直到19世纪80年代中期，英国社会平均寿命才提高到51.2岁，在欧洲位居前列，仅次于几个北欧国家。

    这时的英国蒸汽工业革命已经发展了一个半世纪，以化工和电气化为代表的第2次工业革命浪潮正汹涌袭来……

    北美卡罗来纳共和国和巴西在种植园中，由于承受繁重的劳动和较为恶劣的生活环境，普通黑人雇工很难活过30岁，这就是当今现实的情况。

    对于内阁重臣们提议的新政策，皇帝李察皆未作过多置评，一概予以御准。

    实际上

    这些政策在上奏之前，已经在各部反复打磨，十数易其稿，对其中的优缺点考虑的较为周到，形成了相当成熟的方案。

    一般情况下，在御前反复讨论通过后，皇帝李察轻易不会否决。

    下一个重要议题是关于新哥伦比亚建省提议，从1874年彻底征服哥伦比亚，中州省（原厄瓜多尔）与抚远省（秘鲁割让）至今，殖民地部所属上述地区的“腾笼换鸟”政策基本达到预期。

    经过长达12年的大规模基础建设，上述南美洲新殖民区上下早已焕然一新，通行了干线铁路和建成了较为完善的公路网，形成了华裔占据8成以上的社会人口结构。

    一切的数据表明

    上述各省收归帝国中央直属，建立行省纳入常规治理的条件已经具备。

    根据殖民地部大臣袁广林伯爵提议；

    为了全面实行汉化，彻底摒弃“哥伦比亚”这样让人容易引起联想的西班牙旧殖民地名称，建议将面积过大的哥伦比亚一分为二。

    分别在东北部设置青州省，原首都麦德林改为省会城市，改命名为青州市，西南部设置蓬来省，省会设在原卡利市，改命名为蓬来市。

    即置青州，蓬来二省，青州省之省会青州市（原麦德林）蓬来省，蓬来省之省会蓬来市（原卡利）。

    再加上原有的中州省（原厄瓜多尔）与抚远省（秘鲁割让），以及位于东亚的北海省，上述共计5省，将于1888年初全部移交帝国直属。

    移交中央政府直属之后，上述这五省的政治，经济和军事等领域事宜，皆与大唐帝国殖民地部无关，相应财政拨款由帝国财政直接拨付。

    现如今殖民地部代管的只有古巴省（注；含波多黎各），吕宋省，宿雾省，棉兰老省，云中省（注；原厄立特利亚地区，含上游的拉雷迈彻，塔台库拉洛，合计8.5万平方公里，加上厄里特里亚12.4万平方公里，云中省共汁21万平方公里），阿拉斯加省和育空省，共计七省之地。

    前面这4个省是由于新入手时间不久，前后也就10来年时间，相应深入的腾笼换鸟政策没有达到预期，尚需几年的时间揕磨。

    青涩的果实定然不可口，总要瓜熟蒂落方好。

    这4个海外省都属于皇家直属领地，在皇帝李察的计划中是要分封给诸皇子，即五皇子，六皇子，八皇子，九皇子这几位殿下。

    没办法，谁让皇帝陛下子嗣众多，大唐帝国皇室枝繁叶茂，所以得分封几个藩属王国出去。

    这些藩属王国与扶桑国，琉球王国不同，其王国版图属于大唐帝国版图的一部分，不设立单独军队，外交领域由帝国政府统一对外发声，只是在经济和税收方面王国自主。

    这种情况

    类似于德意志帝国中的巴伐利亚王国、萨克森王国、黑森和符腾堡大公国，属于帝国的一部分，但又拥有很大的自主权。

    关于上述这五个海外行省脱离殖民地部所属之议，在御前讨论后，顺利的获得陛下认可。

    那么在几个月后，即1888年元月一日起，这五个省就改由帝国中央政府直隶，各方面的待遇都调升了一级，算是瓜熟蒂落的结果。

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