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注为止。

    专业人士对于成本的掌控有基本了解，就没有了油水的空间，做任何事都不能‘越费钱越便宜’了。

    王崇古领的鼎工大建，就是典型的例子，他对土木之事极为了解，他从扬州知府开始就修城墙，到了宣府大同修关隘、营堡、边城、长城，对于土木的成本，包括贪腐成本就了解，总是将油水控制在底线范围内。

    比如冯保就不敢把一个鸡蛋作价十两银子一个卖给皇帝，大兴县的县令，也没办法用一亩地产三万斤番薯糊弄皇帝，这都是专业人士对事实的掌控，让官僚体系无法利用各种漏洞，合理合法的侵吞。

    越费钱的鼎工大建，对于参与其中的任何人，都是可以占到便宜的。

    而越秘密越公开，其实就更好理解了，只要不公开，甚至不记录，就会稳定，稳如泰山，大明中书舍人，总是去入厕，实在是躲不了，就挑挑拣拣、颠倒顺序，让事情变得有利于自己的稳定。

    每一个中书舍人记录万历起居注，都奉行这一金科律例，从没有改变过。

    官僚体系的第三原则，无责任化流程。

    通过繁琐的、精巧的制度设计，将不合法、不合规、不符合公序良俗的事情，通过流程，变得合法合规，最终达到‘没有人需要为祸患负责’的效果，你皇帝想追责？全都是无辜的，你追究谁的责任？

    而专业人士掌控部门，这种精巧制度设计，就会失效了，因为哪里出现了问题，专业人士一目了然，知道谁在捣鬼，即便是这次不说，下次也不会再用了，这样权力就会在绩效之下失去，自己被取而代之。

    所以，官僚体系，非常抗拒专业人士的出现，外行领导内行就逐渐成了常态。

    万士和起初不懂礼法，他也不知道皇帝亲自探望成国公朱希忠是在降阶，也不知道全楚会馆蹭饭是一种极高的礼遇，也不知道皇帝以大将军府黄公子身份行走违背礼法，他全以为陛下孩子心性、不拘小节，纡尊降贵，长大了自然不会做了。

    可后来万士和读书读得多了，知道了违背礼法，却不纠正，因为纠正就是自己失职，也没人说，万士和自己当然不会跳出来，告诉所有人，我这个礼部尚书不合格，连最基本的礼法都不懂，下属们都在等着看我笑话，就这么拖来拖去，拖到万士和人都走了。

    新任礼部尚书沈鲤，在营造郊劳台查旧典，才发现，万士和留下了这么一个大坑。

    “纠正还是不纠正，这是一个问题。”朱翊钧看完了沈鲤的奏疏，笑的前俯后仰。

    沈鲤不纠正就是违背职业道德、专业素养、骨鲠心性，纠正就是逆上，最终沈鲤还是选择了逆上，上奏说皇帝的行为，不符合礼法。

    “难得糊涂吧。”朱翊钧给出了批示，这种情况不是礼部的错，也不需要礼部尚书背负责任。

    道爷修仙、先帝神隐、朱翊钧主少国疑，这么多年来，皇帝是不太活跃的，所以这些细节，礼部官员自己都忘干净了，这降阶的礼法之争，早就没人研究了，这也是万士和能糊弄这么多年的原因。

    他知道别人不知道，他就可以糊弄。

    这是个巨坑，无论沈鲤纠正还是不纠正，一个弄不好，就是个万历大礼议之争，为了礼法的事儿，搅的整个大明朝野上下不得安宁。

    而皇帝降阶郊劳的曲礼，引发了对降阶之礼的钻研，朱翊钧在纠正还是不纠正之间，选择了‘还是’。

    朱翊钧是不在意万士和这种程度的糊弄，因为他的一切行为都是自发的，他清楚的知道自己在做什么，为什么要这么做，他如此活跃，就为了一件事，站着当皇帝。

    他的活动，都是为了皇权的延展，相比较早已经失效的礼法，皇权的延展更加重要。

    朱翊钧从没忘记过自己获得军权控制的困难，他把自己训练成了一个锐卒，身体力行、十七年如一日，风雨不辍才拥有了掀桌子的能力，无论如何，他都不会放弃。

    皇帝给出了具体的批示，礼部就好干活了，皇帝的意思是非常明确的，循迹而行，不过多的讨论和关注，不引起更多的争论。

    万历十七年三月初九，大明皇帝的车驾，随着东风，终于向着天津州而去，这是皇帝十七年来，第四次前往天津州，第一次是接俞大猷回京，第二次是阅舰式，第三次是南巡，这次是接大明军凯旋。

    天津州变得越来越重要了，这是大明京师海上的门户，而天津州的发展，也是日新月异，朱翊钧第一次去的时候，天津州还是天津卫，卫城围不过十里，民九万三千余，不足十万，而现如今，天津州作为南北交通的咽喉之地，丁口已过百万，房舍绵延不绝。

    因为渤海湾结冰的缘故，塘沽港算不上良港，但解冻之后，仍然是千帆竟过，来自大明北方的商品，在港口和码头集散。

    天津州没有城墙，一切城防，都是围绕着交通展开，道路、桥梁、闸口等等。

    戚继光在战争论中讲：

    火器对城墙的破坏力极其强大，要建设新的城镇防御体系，即就以城区为依托，与广大的附郭民舍等外围地区相结合，组成立体的、多地带的、多体系的环形的防御体系，以增强防御的韧性和稳定性，这是火炮时代的必然。

    大明天津州、胶州湾、青岛城、松江府、宁波、广州，再到海外总督府的仁川、汉城、长崎、琉球、淡水镇、兴隆庄、密雁、吕宋、达沃、椰海城、旧港、马六甲城、大小金池、大铁岭等等港口城镇的城防建设，都是遵循戚继光战争论而营造。

    理论上，在同等火力之下，如此营造的港口，是永不陷落的，钢筋水泥营造的罐头，争夺每一间房舍，都要付出巨大的伤亡才能推进。

    当然戚继光也十分明确的表示，还有一种会陷落的方式，百姓给敌人指路。

    这种城防体系是极其依赖军民协同的，一旦百姓不再支持，那这套看起来四处漏风的城防体系，就得不到足够的后勤支持，军兵不能久战，不过到了百姓不再支持的地步，这都是小问题了。

    百姓都不支持的朝廷，泥沙俱下，甚至连军兵都难以招募了。

    比如五代十国的前蜀国投降北宋的时候，花蕊夫人有诗云：十四万人齐解甲，更无一个是男儿；

    宋灭后蜀这个回旋镖，飞了167年后，正中宋徽宗、宋钦宗的眉心，等到金人铁蹄南下的时候，这汴梁城内，再无人愿意为大宋的统治阶级卖命了，最终靖康之耻，两个皇帝被俘北狩。

    大多数情况之下，坚固的堡垒，往往都是从内部攻破。

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