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    不再是一个人，而是一群人做决定。
    所以，只要有
    6个人同意，哪怕剩下的4个人反对，也没有用，因为只有比例重的人，才能让领地之心激活。
    这就是，分权治理，也是当初神圣帝国的统治方式。
    分权，就是保持领地法则的完整，将领地意志分出去，最后谁的意志强，领地就由谁说了算。
    洛玄从格尔公那里拿到了45%的领地，但是，因为剩下的55%还在格尔公手里，所以，洛玄没办法操控这45%的领地，分权领地法则无视了洛玄，只听从格尔公的指挥。
    换言之，在
    图格尔图这片领地上，洛玄就是一个没有实权，只能在家躺着分钱的富家翁。
    但是，如果有一天洛玄再次出兵，打下了那55%里的格尔公的领地。
    那么不需要多，只要再打下6%，洛玄就能反过来把格尔公架空，让他成为富家翁。
    哪怕到时候，他手里依旧握着49%的土地，却也无法操控领主之心，不能招募士兵，也不能建立要塞。这整个图格尔图的领地，不管是属于洛玄的还是属于格尔公的，都只能由洛玄管理。
    当然，
    洛玄也可以继续打下去，一直把格尔公最后的一点土地也给打下来，将他彻底杀死。
    不过这种方式，真的有些麻烦。
    洛玄其实不想再弄第二次，因为这弄的他有些头疼。
    要不是现在不是时候，不能直接占领，怕被三大王国发现，洛玄无论如何不会弄的这么麻烦。
    而且这种方式，也只适用于小国家。
    如果是那些大国，洛玄绝对不会要他们的权利，要么不打，要打就直接占领，不玩什么分权。
    到时候，哪怕对方真的要割地赔款，那就直接把地盘上所有的兵都撤走。然后洛玄亲自带兵，将其占领，归入洛玄的私人领地中，不需要对方的什么分权领地，一块都不需要。
    “办好了吗？”
    “好了，殿下。”卡特琳娜笑道：“所有人都已经被我鼓动，他们，已经逃不掉了。
    洛玄为什么要让这些海盗汇聚起来？
    因为他要一次性，消灭掉这些海盗的有生力量，把他们军队的主力，一次性，都给打残！
    至于卡特
    琳娜占据的地盘会不会分给他们？
    别闹了，怎么可能！
    卡特琳娜是洛玄的英雄，她占据的土地，是洛玄的土地啊，洛玄怎么可能把自己的地盘，分给别人，还是分权统治，开什么玩笑！
    “ 不过这次，我们不能自己动手。
    “为什么？”
    “单独让你上，形成海盗内部自相残杀，虽然可以瞒过各大王国，但你的实力太弱，打不过他们，”洛玄说：“而要是我也上，那就属于主动侵略，不说三大王国，翡翠公国就
    有可能向我们宣战。”
    “那怎么办，殿下？
    卡特琳娜没办法帮洛玄站稳领地，而要是领地再被海盗夺走，卡特琳娜无论如何不能让洛玄受这等奇耻大辱！
    “时候，也差不多了，我们，也该登上这海上四国的舞台，占据一块真正属于我们的地盘了。”
    “般下您这次的目标是打算攻打……”
    “绍尔。”
    “海上四国平静太久，也太自以为是，认为有着各大王国的保护，就没人敢动他们。”
    “无论是图格尔图，还是绍尔，都是这 样。”
    洛玄说：“可是很快，王国会疲于应对亡者的进攻，那个时候，就是我们吃下绍尔，顺便，把剩下的55%也拿到手的机会。”
    “不过现在还早，我们现在，还是先把海盗的问题解决吧，两个王牌巢穴，就算是我，也眼馋啊。”
    还是那句话，冠位是核武，不能随意出动，但王牌，多多益善。
    “按照计划…… “
    洛玄将自己的计划原原本本的告诉了卡
    特琳娜，后者听完，无比震惊：“您这是，想要在短时间内，灭掉海上四国？quot;
    如此野心，卡特琳娜听的是心跳加速，因为按照洛玄的计划，这是有可能的，并且可能性非常大。
    而一旦海上四国统一，那整个西部海域，就都是洛玄的了。
    这么大的面积，洛玄，足矣称王！.
    

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