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    道理很简单，但在这个先秦时代却没有多少当政者能领悟。
    或者有当政者已经领悟了，但碍于诸多既得利益者的掣肘所以无法实行。
    这也是曹超的优势所在。
    他是草头王，没有家族的牵绊，南中这里又是地广人稀，各大诸侯国大多也是外来户，不存在什么根深蒂固的地方势力。
    所以曹系势力根基浅薄的同时也意味着没有什么掣肘，就犹如一张白纸般可以让曹超放手施为。
    “对，只要立了功将来还有更多的赏赐！”
    果不其然，此话一出，在场文武纷纷眼前一亮。
    如今只是草创阶段，将来曹超的势力肯定会不断地扩张。
    “日后！”
    朱英和冯去疾不约而同地低语了一声，重新抬起头来时已经是双目闪烁。
    如今两人只是区区南中之地的丞相，这又怎么够？
    他们有经天纬地之才，当然希望能管理整个天下！
    “成为开国功臣也不是没有可能！”
    这一刻，众人对于将来很是期待，日后的汉国究竟能做到哪一步。
    “另外诸国已经被我剿灭了，我们再议一议该如何管理地方吧。”
    封赏群臣后，曹超便果断将众人的心思重新拉回到工作中去。
    给了颗甜枣后，当然就需要他们去卖力。
    无良资本家曹超对这一套玩得贼六。
    习惯性的沉默后，这回轮到朱英先出列。
    “启禀大王，臣建议废除诸国，检查人口并重新丈量土地分配给当地百姓。
    “至于地方管理上，可以参考齐国，以五家为轨，设轨长；10轨为里，设里有司；4里为连，设连长 ；10连为乡，设乡良人。国中为21乡。轨长、里有司、连长、乡良人是国中的四级官制。在野鄙中以30家为邑，设邑有司；10邑为卒，设卒帅；10卒为乡，设乡帅；3乡为县，设县帅；10县为属，设属大夫和属正长各一人。全国分为五属。”
    曹超听罢暗自点头。
    朱英果然没让他失望，一下就能理解到了他的意思。
    所谓的管理地方只是一个借口，真正的含义就是彻底根除掉诸侯国的地方势力，重新丈量土地和人口，进行土地分配，也就是土改。
    讲道理对于一个新的政权来说，一上台就和贵族老爷们作对是很不明智的，随时都可能会翻船。
    不过南中却是一个例外。
    毕竟之前的诸侯国也是外来户，贵族老爷们也并非什么根深蒂固之辈，而且曹超这厮手里又握有军权，所以只要他不在南中弄得天怒人怨，人神共愤，大概也无人敢反对他。
    有了足够的实力，曹超当然不会手软，直接搞起了土改。
    另一方面，三个村子为他带来了大批人才，这也曹超有足够的底气去玩改革。
    地方上哪个家伙不听话的就赶紧滚蛋，老子直接换人！
    老子手上有人，就是这么霸气！
    不过即便如此，曹超还是对齐国的那套不大满意，于是看向了冯去疾。
    “不知右相有什么看法？”
    冯去疾被点名后赶紧出列。
    “臣赞成朱相的建议，废除诸国，检查人口并重新丈量土地。
    “至于地方制度，臣建议实行郡县制。”
    “哦？” 曹超听到郡县制后，心里不由一动。
    “爱卿细细道来。”
    “郡县制，顾名思义就是以郡和县为两层，也就是朝堂的管理只到县为主，县一级的官员由朝廷直接任命。
    “至于往后的镇、里、村，则由当地百姓推举，县管镇、镇管里、里管乡、乡管村，如此类推。
    “如此一来，可以节省大量的人力物力。

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