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旗，左、右黑旗，每旗辖若干个领，同时设一个旗属衙门，管理本旗百姓的事务。旗民不受官府管辖，直接统属于侯府。”
曹昂的属民，除了官方承认的一万五干五百户食邑，其他的都是隐户，自然不受官府管理。
袁荧听得目瞪口呆。
“夫君这是······”
“违制对不对？”
曹昂知道袁荧的心思，笑着说道：“乱世以活命为先，所以这些百姓投靠了我。按道理来说，我应该将他们编户，可只要我让他们变成在籍的庶民，他们就跟我彻底没有关系了。
就像我的亲兵营八部，这一代忠诚于我，可他们的子孙呢？
谁也不敢保证。
可是将他们全部编为旗民，使其身份特殊，他们的子子孙孙便都会向我的家族、我的子孙效忠，这才是干秋万代的事业。”
“夫君要做天子？”
曹昂听得这个问题，甚至一顿，然后看向妻子，握住了对方的手。
“葳蕤，很多事情，我不敢说结果如何，但是我向你保证，我会倾尽一切能力，不会你和我的子女，成为第二个霍家。”.
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第739章 公私分明（下） 汉末圣人
